Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni
Dále uvedené činnosti povodňové komise nejsou seřazeny podle priority nebo pořadí provádění, lze je měnit v závislosti na celkové situaci na území SO ORP Valašské Meziříčí.
a) Činnost povodňového orgánu SO ORP Valašské Meziříčí v době mimo povodeň:
- zajišťuje zpracování, aktualizaci a doplnění povodňového plánu SO ORP Valašské Meziříčí (MěÚ Valašské Meziříčí - vodoprávní úřad)
- organizuje povodňové prohlídky vodních toků (MěÚ Valašské Meziříčí - vodoprávní úřad)
- potvrzuje soulad textové a grafické části povodňových plánů jednotlivých obcí ve SO ORP Valašské Meziříčí (MěÚ Valašské Meziříčí - vodoprávní úřad)
- zajišťuje materiální vybavení, technickou přípravu a jiné úkoly související s ochranou před povodněmi (MěÚ Valašské Meziříčí - vodoprávní úřad, krizové řízení)
- seznamuje se s povodňovým plánem a jeho případnými změnami, upřesňuje plán adres a spojení mezi účastníky ochrany před povodněmi (MěÚ Valašské Meziříčí - vodoprávní úřad)
b) V případě obdržení upozornění nebo výstrahy ČHMÚ (zpravidla prostřednictvím KOPIS HZS Zlínského kraje):
- je nutno věnovat zvýšenou pozornost vodním tokům a vývoji počasí
- sledovat další zprávy a vývoj situace na internetových stránkách ČHMÚ, Povodí Moravy, s.p., Lesy České republiky, s. p. nebo Ministerstva zemědělství
- pravidelně sledovat zprávy ve sdělovacích prostředcích o vývoji počasí
Za zabezpečení průběhu činností je zodpovědný předseda povodňové komise ORP Valašské Meziříčí, v případě jeho nepřítomnosti jím pověřený člen povodňové komise.
c) Činnost povodňového orgánu ORP Valašské Meziříčí při vzniku I. SPA:
Při I. SPA je povodňovým orgánem ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí vodoprávní úřad.
Činnost povodňové komise
- Aktivizuje se hlídková a hlásná služba (zjištění skutečného stavu v profilech a průtočnosti mostů a propustků). Dle situace se provádí pravidelné sledování úrovně hladiny,
- Telefonicky prověří vývoj meteorologické situace na ČHMÚ, pokud nebylo již toto avizováno nadřízeným orgánem,
- Průběžně přijímá hlášení o stavu ve sledovaných profilech, vyhodnocuje situaci a uvědomuje členy komise dle vývinu vývoje situace. Připraví se na možnou nepřetržitou činnost,
- Prověří telefonické spojení na kooperující organizace (doprava, zdravotnictví, záchranné práce, stavební stroje apod.).
|
Popis stavu |
Činnost |
Provádí |
Součinnost |
|
Dlouhodobý déšť, tání, ledové jevy |
Trvalé monitorování údajů vodoměrných stanic, sledování hydrologických údajů na webových stránkách Povodí Moravy, státní podnik a ČHMÚ |
Vodoprávní úřad, hlídková služba |
Povodí Moravy, státní podnik; ČHMÚ |
|
|
Dosažení I. SPA na hlásném profilu |
Prověření spojení a připravenosti povodňové komise příslušné ORP |
Předseda PK |
členové PK |
Hlášení o stavu vody povodňové komisi:
Minimálně 2 x denně
Za zabezpečení průběhu činností je zodpovědný předseda povodňové komise ORP Valašské Meziříčí, v případě jeho nepřítomnosti jím pověřený člen povodňové komise. Kontakty v případě nastání či vyhlášení I. a II. SPA jsou uvedeny v kapitole Důležité kontakty.
d) Činnost povodňového orgánu ORP Valašské Meziříčí při vzniku II. SPA:
Povodňová komise ORP se svolá při druhém stupni povodňové aktivity (2. SPA "POHOTOVOST"). Stanoviště povodňové komise - Městský úřad Valašské Meziříčí, budova MěÚ, Náměstí 7, 571 01 Valašské Meziříčí (velká zasedací místnost - budova Náměstí 7 nebo kancelář vodoprávního úřadu č. 204). V případě vyhlášení „NOUZOVÉHO STAVU“ přebírá řízení organizace povodňové ochrany krizový štáb Zlínského kraje.
Činnost povodňové komise
- Prověří skutečný stav ve vybraných profilech, prostřednictvím hlídkové služby a informací z Povodí s.p., ČHMÚ, nebo Povodňové komise pověřených obcí,
- Vyhlásí II. SPA, čímž se povodňová komise stává povodňovým orgánem,
- Provede informování majitelů ohrožených objektů,
- Hlídková a hlásná služba provádí pravidelné hlášení stavu ve vybraných profilech,
- Telefonicky zajistí stav pohotovosti kooperujících organizací a zároveň těmto organizacím hlásí průjezdnost komunikací,
- Aktivizuje všechny dostupné členy povodňové komise,
- Připraví se na zabezpečovací a záchranné práce (aktivizace hasičských sborů a organizací disponujících potřebnou technikou), v nutných případech organizuje zásahy (čerpání vody, odstraňování překážek v kritických profilech a na důležitých přístupových cestách),
- Vyrozumí povodňový orgán Zlínského kraje.
|
Popis stavu |
Činnost |
Provádí |
Součinnost |
|
Vyhlášení
|
Svolání PK ORP Vyrozumění občanů ORP o vyhlášení II. SPA |
starosta |
|
|
|
Navázání kontaktů v souladu s organizací hlásné služby |
PK ORP |
|
||
|
Řízení záchranných a likvidačních prací pracovní skupinou |
PK ORP |
Starostové obcí |
||
|
Pokles hladiny, zrušení II. SPA, zánik I. SPA |
Ukončení činnosti povodňové komise Informovat povodňový orgán Zlínského kraje |
starosta |
členové PK
|
|
|
Vyčíslení škod |
|
|
Činnost hlídkové služby:
- minimálně 3x denně kontroluje svůj úsek toku (stav hladiny a průchodnost mostů, propustků) a informuje povodňovou komisi,
- oznamuje dosažení jednotlivých hladin dle SPA, vznik naplavenin, nátrží apod.
Činnost hlásné služby:
- zajišťuje spojení mezi hlídkovou službou, povodňovou komisí, ohroženým obyvatelstvem, případně dalšími organizacemi řešícími povodňovou situaci a to v případě, že bude mezi těmito přerušeno telefonické spojení.
Hlášení o stavu vody povodňové komisi:
3 x denně
Za zabezpečení průběhu činností je zodpovědný předseda povodňové komise ORP Valašské Meziříčí, v případě jeho nepřítomnosti jím pověřený člen povodňové komise. Kontakty v případě nastání či vyhlášení I. a II. SPA jsou uvedeny v kapitole Důležité kontakty.
e) Činnost povodňového orgánu při vzniku III. SPA
Činnost povodňové komise
- Prověří skutečný stav ve vybraných profilech, prostřednictvím hlídkové služby a informací z Povodí Moravy státní podnik, ČHMÚ, nebo Povodňové komise Zlínského kraje vyhlásí III. SPA,
- Zasedá nepřetržitě a organizuje a řídí zabezpečovací a záchranné práce všemi možnými prostředky, spolu s vyhodnocováním a odhadem dalšího vývoje povodňové situace,
- S předstihem upozorňuje obyvatelstvo na eventuální nutnost evakuace a zajišťuje místo pro případnou evakuaci,
- V případě nutnosti zajišťuje dodávku potravin a pitné vody do míst, které není nutno evakuovat, a které byly odděleny zvýšenou hladinou od možnosti normálního zásobování,
- Pokud není schopna vlastními prostředky situaci zvládnout, žádá o pomoc vyšší povodňový orgán.
|
Popis stavu |
Činnost |
Provádí |
Součinnost |
|
Vyhlášení III. SPA |
Svolání Povodňové komise Vyrozumění občanů ORP o vyhlášení III. SPA |
Předseda PK |
členové PK |
|
|
Vyhodnocení situace a vyhodnocení prognóz vývoje Informovat dotčené PK obcí |
PK ORP |
členové PK
|
||
|
Řízení záchranných a likvidačních prací bez vyhlášení krizového stavu |
Starosta |
členové PK, složky IZS |
||
|
Další vzestup hladin s nepříznivou prognózou |
Svolání Krizového štábu ORP |
Starosta |
KOPIS HZS ZK |
|
|
|
Vyhlášení „stavu nebezpečí“ pro území |
Hejtman |
členové KŠSK |
|
|
|
Řízení záchranných a likvidačních prací krizovým štábem ORP podle zákona č.240/2000 Sb. o krizovém řízení a přechod PK do KŠ ORP |
Starosta |
členové KŠ obce, složky IZS, fyzické a právnické osoby |
Činnost hlídkové služby:
- trvale sleduje přidělený úsek,
- v pravidelných intervalech předává hlášení povodňové komisi, v případě závažných změn ihned,
- hlídá kulminaci hladiny a rovněž při poklesu hladiny hlásí snížení hladiny na úroveň II. SPA.
Činnost hlásné služby:
- zajišťuje spojení mezi hlídkovou službou, povodňovou komisí, ohroženým obyvatelstvem, případně dalšími organizacemi řešícími povodňovou situaci a to v případě, že bude mezi těmito přerušeno telefonické spojení
Hlášení o stavu vody povodňové komisi:
min. 4 x denně (podle požadavků povodňové komise)
Za průběh činností je zodpovědný předseda povodňové komise ORP Valašské Meziříčí, v případě jeho nepřítomnosti jím pověřený člen povodňové komise.
f) Činnost povodňového orgánu po povodni
Povodňový orgán ORP Valašské Meziříčí bezprostředně po povodni:
- odvolává podle vývoje povodňové situace II. nebo III SPA. Odvolání SPA oznamuje povodňovému orgánu Zlínského kraje, správci toku (Povodí Moravy, s.p., Lesy České republiky, s. p.), KOPIS HZS Zlínského kraje
- podílí se na organizaci obnovy povodní narušených funkcí zasaženého území
- podílí se společně s povodňovými orgány obcí a se zástupci správců toků na provádění povodňových prohlídek postižených území
- zajišťuje sepsání povodňových škod na území zasaženém povodní
- podílí se na odstraňování povodňových škod
- shromažďuje materiály na vypracování souhrnné zprávy o povodni
- zajišťuje náhradní stravování a ubytování osobám postižených povodní
- zpracovává souhrnnou zprávu o povodni, kterou poskytuje do 3 měsíců povodňovému orgánu Zlínského kraje a správci toků (Povodí Moravy, s.p., Lesy České republiky, s. p.)
Obnovení povodní narušených funkcí v povodní zasaženém území
Po povodni je důležité zejména zajistit obnovení dodávek pitné vody, elektrické energie, plynu a obnovit narušená telefonická spojení. V případě, že došlo k zatopení elektrického vedení (plynu, tlakových nádob), smí být provoz obnoven až po provedené revizi těchto zařízení. Postupně se pak provádí revitalizace celého povodní zasaženého území včetně odklizovacích a úklidových prací, obnovy poškozených pozemních komunikací a odstraňování následků dalších škod.
Zjišťování a oceňování povodňových škod
Při zjišťování výše povodní způsobených škod se vychází z podkladů, které byly získány v průběhu povodně při evidenčních a dokumentačních pracích ve spolupráci s povodňovými orgány obcí, vlastníky nemovitostí, případně zástupci pojišťoven a soudními znalci.
Příloha Osnova pro sledování škod a činností.
Vyhotovení souhrnné zprávy o povodni
Z každé povodně, při které byla vyhlášena povodňová aktivita, došlo k povodňovým škodám nebo byly během povodně prováděny zabezpečovací a záchranné práce, se zpracuje souhrnná zpráva o povodni. Zprávu o povodni zpracovává povodňový orgán ORP Valašské Meziříčí nebo jím pověřená osoba za přispění všech členů povodňové komise. Provádí se vyhodnocení povodně, které obsahuje rozbor příčin a průběhu povodně, popis a posouzení účinnosti provedených opatření, věcný rozsah a odborný odhad výše povodňových škod a návrh opatření na odstranění následků povodně. Zpráva o povodni se poskytuje do 3 měsíců od ukončení povodně příslušnému orgánu Zlínského kraje a příslušnému správci povodí (Povodí Moravy, s.p., Lesy České republiky, s. p.).
V případě nutnosti rozsáhlejších dokumentačních prací provede povodňový orgán ORP doplňkové vyhodnocení do 6 měsíců od ukončení povodně.Příloha Osnova souhrnné zprávy o povodni.