Zabezpečení evakuace, dočasného ubytování a stravování evakuovaných občanů a jejich návrat
ORGANIZACE EVAKUACE NA ÚZEMÍ MĚSTA PŘEROV
Evakuační střediska, základní školy, domovy mládeže, ubytovny a hotely jsou uvedeny včetně kontaktů v Evakuačním plánu shromaždiště. Součástí přílohy jsou taktéž smluvené podniky zabezpečení náhradního zásobování a stravování.
Evakuační místa na území města Přerov
V případě nutnosti se organizuje evakuace osob (případně zvířat a majetku) v záplavovém území, jejich dočasné náhradní ubytování, zásobování a nutná zdravotní péče. Evakuace se provádí podle evakuačních plánů, které jsou součástí krizových, případně povodňových, plánů.
Při nařízení evakuace provést:
1) Vyčkat rozhodnutí Krizového štábu a formou tísňové informace předat pokyn obyvatelstvu.
Odpovídá: místopředseda povodňové komise pro Přerov
2) Obyvatele upozornit na dodržení zásad pro opuštění bytu, obsah evakuačního zavazadla a místo určení.
Odpovídá: vedoucí odborné skupiny součinnosti a komunikace na příkaz předsedy KŠ
3) Vyznačit směry a místa shromáždění (nouzového ubytování) a tyto personálně zabezpečit k příjmu osob.
Odpovídá: vedoucí oddělení Bytové správy a vedoucí odboru vnitřní správy na příkaz předsedy KŠ
4) Zabezpečit:
- přemístění zdravotně postižených a nemohoucích občanů z ohrožených míst,
- přepravu nemocných, postižených a škol řešit s oprávněnou institucí (tj. dopravní společnosti vlastnící vozidla k přepravě těchto osob stejně jako v době mimo mimořádnou událost-povodeň), která má k tomuto úkolu příslušné pokyny.
Odpovídá: Odbor sociálních věcí a školství ve spolupráci s Centrem pro zdravotně postižené Olomouckého kraje, tel.: 581 206 925
5) Evakuované objekty přesně zaznamenat do dokumentace. Jako evidenční list může složit vzor listu přílohy krizového plánu „Plán evakuace“.
Odpovídá: místopředseda povodňové komise pro Přerov
6) Zahájit jednání podle uzavřené dohody s Armádou ČR.
Odpovídá: vedoucí odd. ochrany a krizového řízení na základě výzvy místopředsedy povodňové komise
Evakuací se obecně rozumí souhrn opatření, která zajišťují přemístění osob, hospodářských zvířat, majetku, včetně nebezpečných látek z ohroženého místa či území na bezpečné místo či území, která zajišťují pro obyvatelstvo náhradní ubytování, pro zvířata ustájení a pro věci uskladnění. Je to mimořádné opatření a používá se obyčejně v případech, kdyby ostatní způsoby dostatečné ochrany byly neúčinné. Evakuace se vztahuje na všechny osoby v místech ohrožených povodní (jinou mimořádnou událostí) s výjimkou osob, které se podílí na záchranných pracích, na řízení evakuace nebo vykonávají jinou neodkladnou činnost v oblasti ochrany před povodněmi.
Evakuace se přednostně plánuje pro následující skupiny obyvatelstva:
- děti do 15 let
- pacienty ve zdravotnických zařízeních
- osoby umístěné v sociálních zařízeních
- osoby zdravotně postižené, nemohoucí
- doprovod výše uvedených skupin osob
O evakuaci je oprávněn rozhodnout:
- velitel zásahu (při provádění záchranných a likvidačních prací)
- zaměstnavatel v rámci své působnosti
- starosta města na území města
- starosta obce s rozšířenou působností (v rámci správního území ORP, je-li nutné evakuovat obyvatelstvo z více částí), převzal-li koordinaci záchranných a likvidačních prací
Evakuace zvířectva a věcných prostředků se provádí v závislosti na:
- charakteru a časovém průběhu ohrožení
- druhu evakuace (variantě řešení ohrožení)
- možnostech přepravy a umístění zvířectva a věcných prostředků
- rozhodnutí velitele zásahu - jednotek provádějící záchranné práce v ohroženém prostoru nebo starosty města
Evakuaci zajišťuje:
- magistrát města
- pracovní skupina příslušného krizového štábu, je-li zřízen
- evakuační středisko
- přijímací středisko
Pracovní skupina krizového štábu (jiný určený orgán, není-li krizový štáb zřízen), zajišťuje zejména:
- řízení průběhu evakuace
- koordinaci přepravy z míst shromažďování do evakuačních středisek
- řízení přepravy z nástupních stanic hromadné přepravy do přijímajících středisek a dále do cílových míst přemístění
- dopravní prostředky a jejich přerozdělování mezi evakuační střediska
- řízení nouzového zásobování pro evakuované obyvatelstvo
- koordinaci činnosti evakuovaných středisek a přijímajících středisek
- spolupráci s orgány veřejné správy a se zdravotnickými a humanitárními organizacemi
- dokumentování průběhu celé evakuace
Přijímacím střediskem se rozumí zařízení, které zajišťuje příjem a přerozdělení evakuovaných osob do cílových míst. Dále zajišťuje prvotní zdravotnickou pomoc a případný odvoz nemocných do vyčleněných zdravotnických zařízení. Rovněž zajišťuje informování evakuačních středisek, evakuovaných osob a orgánů veřejné správy o průběhu evakuace.
Evakuační středisko je zařízení, které se umisťuje zpravidla v místech mimo evakuační prostor, ve kterém jsou evakuované osoby shromažďovány a informovány o dalším postupu.
Místo nouzového ubytování slouží k ubytování evakuovaných osob po nezbytně nutnou dobu, než pominou důvody pro jejich evakuaci.
Místo náhradního ubytování slouží k dlouhodobějšímu ubytování evakuovaných osob.
Přemístění z evakuační zóny se provádí obvykle na základě výzvy k evakuaci po evakuačních trasách, cestou evakuačních středisek, do míst nouzového ubytování s využitím vlastních dopravních prostředků za použití dopravních prostředků (obvykle autobusy), zajištěných orgány veřejné správy (povodňovou komisí města, krizovým štábem města).
Regulaci pohybu z míst shromažďování do evakuačních středisek a dále do míst nouzového ubytování zajišťuje obvykle Policie ČR.
Provoz v evakuačních střediscích a místech pro nouzové ubytování zajišťuje veřejná správa společně s humanitárními organizacemi a s provozovateli a vlastníky ubytovacích zařízení. Evakuační střediska slouží k registraci evakuovaných a poskytnutí zdravotnické, psychologické a případně prvotní sociální pomoci (humanitární pomoci).
Podle zákona č. 240/2000 Sb., krizový zákon, jsou obyvatelé ohrožených oblastí povinni se řídit pokyny povodňových orgánů města. Starosta nařizuje a organizuje evakuaci osob z ohroženého území.
Při nařízení evakuace je nutné provést:
- varování a informování obyvatel pomocí oznámení místním rozhlasem, mobilními hlídkami apod. - zajistit včasnou informovanost obyvatel v ohroženém území o nařízení evakuace
- obyvatele upozornit na dodržení zásad pro opuštění nemovitosti, obsah evakuačního zavazadla a místo určení
- označit směry a místa shromáždění osob (evidence, evakuační střediska), nouzového ubytování a tyto personálně vybavit k příjmu osob
V součinnosti s orgány Policie ČR zabezpečit:
- uzavření ohroženého prostoru,
- bezpečnost a usměrnění dopravy,
- regulaci dopravy samovolné evakuace,
- ochranu a střežení majetku,
- udržení veřejného pořádku a zamezení paniky,
- zamezení vstupu nepovolaným osobám do vymezeného prostoru,
- uzavírání určených komunikací,
- evidenci evakuovaných osob a jejich registraci v místě ubytování,
- zabezpečit přemístění zdravotně postižených a nemohoucích občanů z ohrožených míst a ostatních občanů,
- evakuované objekty přesně zaznamenat do dokumentace,
- v místech určených pro evidenci, shromáždění a nouzové ubytování zajistit registraci evakuovaných osob,
- zajistit včasné uzavření všech inženýrských sítí nacházejících se v ohroženém území ve spolupráci a v součinnosti s jejich provozovateli.
